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李曉剛 海南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長
準確把握農(nóng)商銀行的歷史使命和發(fā)展定位,深化結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新體制機制、健全服務(wù)體系,在改革中提升綜合金融服務(wù)能力,更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的金融需求。
黨的二十屆三中全會提出“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識”,進一步強調(diào)“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”。海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū),具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢,加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,離不開金融的參與和支持。作為支農(nóng)支小主力軍和地方金融排頭兵,農(nóng)商銀行應(yīng)以“向下向小”作為基本戰(zhàn)略長期堅持,以“向外向新”作為中長期發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,以“向內(nèi)向嚴”作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略保障,在改革中提升綜合金融服務(wù)能力,更好地服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。
向下扎根,在涉農(nóng)領(lǐng)域寸土必爭
黨中央和習近平總書記對海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)寄予厚望,提出“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范”,這是黨中央和習近平總書記對海南提出的明確要求,也是海南進一步全面深化改革中的目標定位。海南80%的土地在農(nóng)村、60%的人口是農(nóng)民、20%的GDP來自農(nóng)業(yè),農(nóng)村金融發(fā)展得好不好,直接關(guān)系自貿(mào)港建設(shè)的成效。
農(nóng)商銀行因農(nóng)而生,伴農(nóng)而興,無論體制機制怎么改,支農(nóng)主力軍的屬性不變,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場定位不變,服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,既是職責使命,也是生存之基。當前,要進一步深刻、準確把握農(nóng)商銀行在海南自貿(mào)港建設(shè)中承擔的歷史使命和發(fā)展定位,緊密結(jié)合全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,深化結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新體制機制、健全服務(wù)體系,提升農(nóng)村金融的安全性和可得性,更好地滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強省的金融需求。
長期以來,海南農(nóng)商行以“特色化經(jīng)營”為核心,充分發(fā)揮人緣、地緣優(yōu)勢,注重揚長避短,做商業(yè)性金融機構(gòu)干不了、干不好的業(yè)務(wù),構(gòu)建與商業(yè)性銀行有所區(qū)別、互為補充的差序格局。要以“整村授信”為抓手,持續(xù)加大整村授信力度,在推動實現(xiàn)全省行政村全覆蓋基礎(chǔ)上,讓客戶經(jīng)理進村入戶,引導更多的村民由信用戶變成用信戶。以鞏固農(nóng)村市場為導向,運用好支農(nóng)再貸款和農(nóng)民小額貸款貼息等政策,滿足不同行業(yè)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營資金需求,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟管理產(chǎn)權(quán)交易綜合平臺建設(shè),降低相關(guān)群體生產(chǎn)生活融資門檻和融資成本,推動農(nóng)村金融服務(wù)均等化。以融入鄉(xiāng)村治理為支點,主動對接政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦銀行業(yè)務(wù)骨干擔任金融助理,積極參與鄉(xiāng)村社會事務(wù)管理,及時掌握更多信息和資源,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和精準度。
向小深耕,讓普惠金融火力全開
黨的二十屆三中全會提出“要完善金融機構(gòu)定位和治理,健全服務(wù)實體經(jīng)濟的激勵約束機制”。在此方向下,監(jiān)管部門將適時糾正各機構(gòu)偏離定位等問題,進一步加快中小銀行的經(jīng)營分化進程。尤其當前面臨國有大行下沉“掐尖”、普惠小微市場競爭白熱化等多重挑戰(zhàn),農(nóng)商銀行要深刻把握金融工作的政治性、人民性,把服務(wù)實體經(jīng)濟作為發(fā)展的第一要務(wù),堅持做小、做散、做特色,爭取在普惠領(lǐng)域成為領(lǐng)先者。
海南農(nóng)商行要深耕個體工商戶客群,進行常規(guī)“網(wǎng)格式”管理、“拉網(wǎng)式”走訪、“清單式”重點營銷,通過“聚合碼”為更多個體經(jīng)營者提供高效便捷的結(jié)算和融資服務(wù)。深耕重點園區(qū),靈活運用“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品,加大對園區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)支持力度。深耕小微產(chǎn)品和工具創(chuàng)新,加快經(jīng)營e貸等系列產(chǎn)品研發(fā),增大客群基數(shù); 引進微貸系統(tǒng),提升業(yè)務(wù)辦理效率和風控能力;創(chuàng)新?lián)7绞?,提高小微企業(yè)獲貸率。深耕供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系,用足用好供應(yīng)鏈融資獎補政策,通過保理融資、訂單質(zhì)押等業(yè)務(wù)模式,向全產(chǎn)業(yè)鏈的各個鏈端推送金融服務(wù)。
向外拓展,在自貿(mào)港建設(shè)成型起勢中乘勢出擊
黨的二十屆三中全會強調(diào)“完善高水平對外開放體制機制”。作為黨中央在新時代推進改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,建設(shè)海南自由貿(mào)易港,是高水平對外開放的生動實踐。海南省委八屆五次全會對標對表黨的二十屆三中全會精神,系統(tǒng)謀劃了未來一個時期海南進一步全面深化改革的主攻方向、關(guān)鍵舉措,海南自貿(mào)港高水平對外開放步伐將進一步加快,“雙十五”稅收政策和“兩個總部基地”政策紅利加速釋放,各類跨國投資要素加快集聚。
海南農(nóng)商行順利完成全省統(tǒng)一法人改革,在海南自貿(mào)港金融創(chuàng)新領(lǐng)域邁出了重要而堅實的一步,未來三年將是跨越蝶變、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,面對深化改革的艱巨任務(wù),農(nóng)商銀行必須堅定不移高舉改革開放旗幟,繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,始終保持勇于擔當、大膽探索、一往無前的改革闖勁,以更大的勇氣向進一步全面深化改革要動力、要活力、要紅利。
要主動服務(wù)國家在海外貿(mào)易和投資的戰(zhàn)略布局,提升金融服務(wù)水平,為“走出去”中資企業(yè)、“21世紀海上絲綢之路建設(shè)”提供多樣化、全方位的金融服務(wù)。搭建EF賬戶體系,推進貿(mào)易外匯收支便利化試點,將優(yōu)質(zhì)中小外貿(mào)企業(yè)納入試點范圍,提升企業(yè)資金結(jié)算和使用效率。落實好一系列支持新型離岸國際貿(mào)易的外匯管理政策措施,通過落實展業(yè)規(guī)范,加強交易實質(zhì)性審核,大力支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。探索創(chuàng)新跨境金融綜合服務(wù)產(chǎn)品,為境內(nèi)外企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信用證開證、結(jié)售匯、應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)等功能齊全的綜合服務(wù)產(chǎn)品。搭建數(shù)字人民幣跨境貿(mào)易“全鏈條”支付場景,探索跨境數(shù)字金融、離岸數(shù)字金融產(chǎn)品創(chuàng)新,促進人民幣國際化。
向新求質(zhì),在融入特色金融體系中奮起發(fā)力
黨的二十屆三中全會提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。2023年以來,習近平總書記圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表了一系列重要論述。國家金融監(jiān)管總局對金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求,明確金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的實施路徑和發(fā)力方向。作為全國首家以全省統(tǒng)一法人模式的省級農(nóng)商銀行,海南農(nóng)商行緊密結(jié)合中國改革開放新高地的生產(chǎn)力發(fā)展需要,持續(xù)提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力,致力于在海南加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實踐中多做貢獻。
要聚焦產(chǎn)業(yè)政策導向,緊密結(jié)合海南“三度一色”比較優(yōu)勢,圍繞“五個圖強”戰(zhàn)略加大信貸支持力度,為涉種業(yè)、航天、深海、大數(shù)據(jù)等科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù);支持重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能、減污、降碳、增綠、防災(zāi),豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,主動融入自貿(mào)港現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),精準對接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、產(chǎn)能升級、技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新等不同階段的融資需求,積極開發(fā)適應(yīng)性強、風險可控的金融產(chǎn)品,配套提供項目評估、融資顧問、風險管理等綜合服務(wù)。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大科技投入,引進科技人才,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段運用,升級完善手機銀行、網(wǎng)上銀行等線上平臺場景運用,提升核心競爭力和金融服務(wù)水平。
向內(nèi)強核,在經(jīng)營管理上固本培元
黨的二十屆三中全會強調(diào)“要立足當下、著眼長遠,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。海南農(nóng)商行是海南金融體制改革的重要成果,省委、省政府高度重視并寄予“上臺階、創(chuàng)一流”的殷切期望。
當前,農(nóng)商銀行普遍存在“大而不強”的問題,經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面與國有大行相比仍有不小的差距,要通過改體制、轉(zhuǎn)機制、強管理、增動能,激發(fā)農(nóng)商銀行核心競爭力,強化地方金融和經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“壓艙石”作用,確保在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模和市場占有份額的不斷壯大,推動實現(xiàn)上臺階、創(chuàng)一流。
在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念上,對照海南自貿(mào)港封關(guān)運作要求,海南農(nóng)商行要對標國內(nèi)外先進標準,制定ESG戰(zhàn)略中長期建設(shè)規(guī)劃,并全力推動落地實施,提升品牌價值和社會影響力。在提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量上,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制,加大對不良資產(chǎn)的清收化解處置力度,強化信貸全流程管理和重點領(lǐng)域風險防控。在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上,提高資產(chǎn)質(zhì)量和收益,積極拓展中間業(yè)務(wù),提高非息收入占比,提升單位資本有效產(chǎn)出水平。在加強合規(guī)管理上,將各項監(jiān)管規(guī)定嵌入內(nèi)部治理中,不折不扣落實監(jiān)管要求,加強合規(guī)文化建設(shè),強化員工合規(guī)教育和行為管理。在完善公司治理上,推動黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合,完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度、風險管控、制衡監(jiān)督及約束機制,持續(xù)優(yōu)化有效制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu),制定監(jiān)管評級提升方案,盡快提升監(jiān)管評級。
向嚴管理,為進一步全面深化改革清障護航
黨的二十屆三中全會強調(diào)了全面從嚴治黨在全面深化改革系統(tǒng)部署中的重要地位和作用,提出了健全全面從嚴治黨體系的重點任務(wù)。海南省委八屆五次全會提出要堅持黨的全面領(lǐng)導,深入推進清廉自貿(mào)港建設(shè),強化作風能力建設(shè),以釘釘子精神抓好改革落實。當前,海南農(nóng)商行把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委八屆五次全會精神結(jié)合起來,以從嚴治黨、從嚴治行的實際成效努力推動各項改革任務(wù)不折不扣得到落實。
要把加強黨的領(lǐng)導作為推動農(nóng)商銀行工作的最大政治優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用,確保黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署在農(nóng)商銀行落地見效。加強干部隊伍建設(shè),遴選任用一批對黨忠誠,在推動改革發(fā)展中豁得出、沖得上、頂?shù)米〉母刹?,著力打造想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)專業(yè)化金融干部隊伍。加強作風能力建設(shè),深化糾治“四風”,深入整治不擔當不作為問題,全力鍛造九種作風,持續(xù)加強三種能力。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面落實“三個區(qū)分開來”,樹立和踐行正確政績觀,加快完善激勵約束機制,充分調(diào)動干部員工抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。保持反腐高壓態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的政治生態(tài),為農(nóng)商銀行進一步全面深化改革清障護航。
(作者為海南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長 )