11月22日，在第四屆中國農(nóng)金30人論壇廣西會(huì)議上，海南省聯(lián)社黨委委員、副書記、主任李曉剛就如何搶抓機(jī)遇，立足優(yōu)勢(shì)，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興分享了自己的看法。

　　李曉剛在會(huì)上表示，農(nóng)信機(jī)構(gòu)因農(nóng)而生，因農(nóng)而興，服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興是農(nóng)信機(jī)構(gòu)的天然使命和義不容辭的責(zé)任。

　　作為海南省內(nèi)規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu)，海南農(nóng)信始終把服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作首位，省聯(lián)社理事會(huì)設(shè)立“三農(nóng)”金融服務(wù)委員會(huì)，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入海南農(nóng)信“十四五”規(guī)劃，出臺(tái)《海南農(nóng)信關(guān)于支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、金融支持共享農(nóng)莊發(fā)展和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施等制度。

　　“同時(shí)，全省系統(tǒng)自上而下成立鄉(xiāng)村振興金融部，制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局和18個(gè)市縣政府簽署《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全力做好鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)和組織保障工作。”李曉剛介紹道。

　　在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，李曉剛具體從堅(jiān)持“黨建+金融”、推進(jìn)整村授信、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、建立長(zhǎng)效機(jī)制方面介紹了海南農(nóng)信服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要做法。海南農(nóng)信通過“黨建共建+”新模式跑出鄉(xiāng)村振興“加”速度。通過黨委協(xié)作、支部共建、黨員行動(dòng)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)傳導(dǎo)的工作體系，海南農(nóng)信促進(jìn)惠農(nóng)舉措落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)資金融通，破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民融資瓶頸。截至2022年9月末，海南農(nóng)信366個(gè)基層黨支部累計(jì)確立共建對(duì)象1894個(gè)，簽訂共建協(xié)議1813份;以占全省20%左右的資金來源，發(fā)放了全省80%以上脫貧人口小額信貸。

　　推進(jìn)整村授信是海南農(nóng)信全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前，海南農(nóng)信平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排了3名農(nóng)區(qū)客戶經(jīng)理扎根農(nóng)村，計(jì)劃用3年時(shí)間完成全省行政村整村授信“985”全覆蓋，即符合授信條件農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信不低于90%，簽約率不低于80%，用信率不低于50%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“零材料、零擔(dān)保、零跑腿”即可獲得貸款，隨用隨貸隨還，支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。

　　截至2022年9月末，海南農(nóng)信已開展整村授信工作的行政村809個(gè)，開展整村授信行政村占比達(dá)到31.52%，開展信用評(píng)級(jí)的農(nóng)戶數(shù)量21.69萬戶，信用戶11.15萬戶。通過推進(jìn)全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶信用采集與信用評(píng)定工作，海南農(nóng)信助力“三農(nóng)”發(fā)展“乘”上了快車道。

　　此外，海南農(nóng)信還圍繞“三農(nóng)”實(shí)際，大力推廣“農(nóng)居貸”、“福貸”等普惠金融系列信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新上線“線上社寶貸”，創(chuàng)新推出農(nóng)民專業(yè)合作社流動(dòng)資金貸款、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款、小微企業(yè)“抗疫紓困貸”等專屬金融產(chǎn)品，持續(xù)為農(nóng)村各類主體注入“源頭活水”。

　　“我們通過落實(shí)盡職免責(zé)制度、強(qiáng)化考核激勵(lì)、匹配發(fā)展費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)新增客戶、開展渠道建設(shè)、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)等10項(xiàng)措施，建立健全‘敢貸、愿貸、能貸’機(jī)制，推動(dòng)普惠金融體系建設(shè)。”李曉剛談道。為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力和能力，海南農(nóng)信發(fā)揮考核指揮棒作用，重點(diǎn)考核涉及支農(nóng)支小、服務(wù)小微企業(yè)的貸款發(fā)展指標(biāo)。

　　李曉剛認(rèn)為，海南農(nóng)信服務(wù)鄉(xiāng)村振興，既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)。“鄉(xiāng)村振興是事關(guān)全局的長(zhǎng)期性工作，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的落地，將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村注入新的活力，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)帶來長(zhǎng)期‘利好’與歷史性的發(fā)展機(jī)遇。”李曉剛在會(huì)上表示。同時(shí)，他提出，海南自貿(mào)港承載著改革開放試驗(yàn)區(qū)與開拓者的重大歷史使命，在全球面積最大的自貿(mào)港探索鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)創(chuàng)新有著更加豐富的內(nèi)涵與深刻意義。

　　當(dāng)前，海南農(nóng)信正在積極推進(jìn)深化改革工作。李曉剛表示，改革完成后，海南農(nóng)信將有重點(diǎn)地支持部分區(qū)域先行先試，通過主動(dòng)助推，創(chuàng)造需求，實(shí)現(xiàn)樣板打造、模式復(fù)制，這將會(huì)是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)海南鄉(xiāng)村全面振興的重要途徑。

　　在全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)方面，李曉剛認(rèn)為，首先，新冠肺炎疫情的不穩(wěn)定性影響正常經(jīng)營(yíng);其次，海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，可扶持的領(lǐng)域受限;再次，金融創(chuàng)新能力不足制約鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平。

　　對(duì)于下一步海南農(nóng)信服務(wù)鄉(xiāng)村振興的思路與舉措，李曉剛表示，海南農(nóng)信將在“三三四五”新發(fā)展理念的指導(dǎo)下謀劃工作，重點(diǎn)從做好國家政策的解讀、做好人才梯隊(duì)建設(shè)、強(qiáng)化科技賦能、優(yōu)化布局、完善激勵(lì)約束機(jī)制五個(gè)方面展開。

　　“要結(jié)合地方黨委與農(nóng)信機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，探索雙向掛職模式，推動(dòng)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居掛職，選聘部分優(yōu)秀村委會(huì)干部擔(dān)任農(nóng)信‘三農(nóng)’顧問，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代基層服務(wù)隊(duì)伍。”李曉剛說道。

　　在強(qiáng)化科技賦能方面，李曉剛認(rèn)為，要發(fā)力線上，豐富產(chǎn)品和服務(wù)體系，注重科技與數(shù)據(jù)在支農(nóng)支小與信用體系建設(shè)中的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化線上渠道建設(shè)，構(gòu)建線上線下一體化的產(chǎn)品體系和服務(wù)體系。

　　在發(fā)力線上的同時(shí)，海南農(nóng)信也將著力重塑線下，疏通鄉(xiāng)村振興“毛細(xì)血管”。李曉剛表示，海南農(nóng)信將按照“全省一盤棋”原則進(jìn)行重新規(guī)劃布局，提升“全覆蓋”水平，形成“便民服務(wù)點(diǎn)+普惠金融服務(wù)站+全功能網(wǎng)點(diǎn)+特色網(wǎng)點(diǎn)”的服務(wù)體系。

　　最后，李曉剛提出下一步，海南農(nóng)信還將從加強(qiáng)績(jī)效考核方面助力業(yè)務(wù)發(fā)展，建立科學(xué)合理的支農(nóng)支小績(jī)效考核指標(biāo)體系，指標(biāo)權(quán)重顯著高于其他業(yè)務(wù)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”不良貸款成因的甄別，盡職免責(zé)，失職追責(zé)，增強(qiáng)員工支農(nóng)支小信貸投放的主動(dòng)性和積極性。